Collective bargaining beyond pay: An analysis of collective agreements in selected low-paid sectors – EUROFOUND

Segnalazione da Direzione Contrattazione 1

Il rapporto Eurofound esamina il ruolo della contrattazione collettiva nei settori caratterizzati da basse retribuzioni, evidenziando come essa non si esaurisca nella definizione dei livelli salariali, ma assuma una funzione più ampia di regolazione delle condizioni di lavoro. L’analisi dei contratti collettivi in diversi paesi europei mette in luce la presenza diffusa di disposizioni relative all’orario di lavoro, alle indennità e maggiorazioni, alle ferie e ai permessi, nonché alla formazione, alla salute e sicurezza e alle relazioni industriali. Nel complesso, lo studio conferma la centralità della contrattazione collettiva quale strumento di tutela e di miglioramento della qualità del lavoro nei comparti a bassa retribuzione, pur rilevando differenze tra i contesti nazionali e potenziali ambiti di sviluppo in relazione ai temi emergenti del dialogo sociale europeo. Nel rapporto di Eurofound, l’Italia emerge come un paese in cui la contrattazione collettiva nei settori a bassa retribuzione mantiene una struttura ricca e articolata, con una forte attenzione che va oltre la sola dimensione salariale. L’analisi delle clausole contenute nei contratti collettivi italiani mostra, infatti, una presenza significativa di disposizioni dedicate a orario di lavoro, ferie e permessi, indennità accessorie, salute e sicurezza e relazioni industriali a conferma del ruolo tradizionalmente ampio della contrattazione nazionale di settore. Rispetto ad altri paesi inclusi nello studio, i contratti italiani si distinguono per la densità dei contenuti normativi, più che per l’introduzione di temi del tutto nuovi. Molte clausole risultano consolidate nel tempo e riflettono una visione della contrattazione come strumento di regolazione complessiva del rapporto di lavoro, soprattutto nei comparti caratterizzati da occupazioni poco qualificate e salari contenuti. Allo stesso tempo, il rapporto segnala che nei contratti italiani è meno frequente il ricorso a clausole innovative legate, ad esempio, alla digitalizzazione, alla transizione verde o a forme avanzate di flessibilità organizzativa. Questo suggerisce una certa stabilità del modello contrattuale, che privilegia la tutela e l’uniformità delle condizioni di lavoro rispetto alla sperimentazione di nuovi ambiti negoziali. Nel complesso, i dati relativi all’Italia confermano il ruolo centrale della contrattazione collettiva nel garantire qualità del lavoro e protezione dei lavoratori nei settori a bassa retribuzione, pur evidenziando possibili margini di sviluppo su temi emergenti che stanno progressivamente entrando nell’agenda europea.