Sezione Regionale Veneto deliberazione n. 148/2022 Enti locali – Fondo rischi contenzioso – possibilità svincolo somme nel caso di esito definitivo del procedimento

Segnalazione da U.O. Monitoraggio contratti e legale

I giudici contabili si esprimono in merito alla possibilità di svincolare, a seguito di pronuncia definitiva favorevole sulla questione legittimante l’accantonamento stesso, l’importo accantonato nel fondo rischi contenzioso per le relative spese potenziali, modificando la composizione del risultato di amministrazione 2021 e ricomprendere tale quota nell’avanzo libero per le finalità che l’amministrazione dovesse individuare e, comunque, nel rispetto delle priorità previste dall’art. 287 del TUE. Il Collegio, ribadisce l’orientamento già espresso in casi analoghi, evidenziando che l’accantonamento a titolo di fondo rischi contenzioso, secondo quanto previsto dalla vigente normativa, costituisce adempimento obbligatorio da effettuarsi in misura congrua rispetto al contenzioso pendente, o in fieri. “La corretta determinazione del fondo rischi contenzioso è, dunque, da considerarsi essenziale per garantire, in ossequio ai principi di sana e prudente gestione, la regolare dinamica degli equilibri di bilancio, con conseguente necessità di procedere ad una costante ricognizione e all’aggiornamento del contenzioso formatosi per attestare la congruità degli accantonamenti, che deve essere verificata dall’organo di revisione; pertanto, solo fino a quando non si sia determinato l’esito definitivo del procedimento da cui scaturisce il concreto rischio di spesa potenziale – qualsivoglia sia la natura del giudizio da cui origina il pericolo della passività relativa – non sarà possibile svincolare le somme dal fondo all’uopo costituito; ciò sarà, invece, consentito a decorrere dal venir meno del rischio in quanto presupposto logico fondativo e, quindi, con decorrenza ex tunc ed operatività pro futuro”. (ex multis: Sezione Autonomie delibera n. 14/2017; Sez. controllo Campania n. 238/2017).