Monitoring convergence in the European Union: Looking backwards to move forward – Upward convergence through crises – EUROFOUND

Segnalazione da Direzione Contrattazione 1

Il report, intitolato “Monitoring convergence in the European Union: Looking backwards to move forward – Upward convergence through crises”, la cui redazione è stata avviata da Eurofound nel 2017, presenta i principali risultati ottenuti in merito al monitoraggio della convergenza nell’Unione Europea. L’Unione Europea si impegna, infatti, non solo a favorire e promuovere la coesione economica, sociale e territoriale, ma anche a stimolare una crescita economica equilibrata che porti ad una convergenza verso l’alto. Le crisi economiche, come quella del 2008 e l’attuale causata dalla pandemia di COVID-19, hanno arrestato tali tendenze e le economie degli Stati membri dell’Unione Europea sono state caratterizzate in questi periodi da una fase di stallo o da andamenti divergenti. Il rapporto di Eurofound descrive le mutevoli dinamiche della convergenza verso l’alto nel periodo 2008-2019, per poi soffermarsi sull’impatto a breve termine che il COVID ha avuto sulle economie e sulle società europee. La crisi economica del 2008 ha avuto una significativa influenza negativa sulla convergenza verso l’alto negli Stati membri dell’Unione Europea, in quanto fino al 2013 è prevalsa una divergenza al ribasso in ambito occupazionale, del reddito e delle condizioni di vita. Questo ha evidenziato quanto la convergenza economica e sociale siano strettamente legate tra loro. Dal rapporto pubblicato emerge che anche se molti indicatori sociali sono tornati a convergere verso l’alto durante il periodo di ripresa 2014-2019, la crisi economica ha lasciato un’eredità geografica irregolare. Infatti, mentre l’Europa centrale e orientale ha continuato a convergere fortemente verso le principali regioni nord-occidentali, l’Europa meridionale è rimasta sempre più indietro sia dal punto di vista sociale che economico. In aggiunta, tra il 2008 e il 2019, la fiducia nella governance e nelle istituzioni europee è stata molto bassa e la crisi provocata dalla pandemia può essere un buon punto di partenza per migliorare la qualità della governance e delle istituzioni europee. Solamente puntando sull’aumento della fiducia nell’Unione Europea si arriverà ad una convergenza economica e sociale duratura e stabile. Le forti risposte politiche dell’UE, sia a livello nazionale che europeo, hanno molto mitigato gli impatti negativi e disomogenei della crisi sui mercati del lavoro e sulle condizioni di vita dell’UE. Tuttavia, poiché la crisi provocata dal COVID-19 non è ancora finita, sarà fondamentale mantenere alta la partecipazione dei governi, soprattutto nel contesto della transizione al digitale e alla Green Economy. Infine, la corretta attuazione del piano NextGenerationEU sarà essenziale per promuovere la convergenza tra gli Stati membri dell’Unione Europea e gran parte del suo successo dipenderà dal grado di allineamento dei piani nazionali di ripresa con la visione europea. La volontà dei governi di concentrarsi sulle priorità sovranazionali è un’opportunità unica per invertire le disuguaglianze create dalla pandemia.