Personale utilizzato a tempo parziale

Un ente regionale può avvalersi, ai sensi dell’art.14, comma 1, del CCNL del 22.1.2004, di un dipendente di una associazione riconosciuta dalla legge regionale ma che non rientra nel novero delle pubbliche amministrazioni , d cui all’elenco pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.227 del 30.9.2015?

Nel caso in cui, un comune ai sensi dell’art.14 del CCNL del 22.1.2004, stipulasse una convenzione con altro ente per l’utilizzo a tempo parziale di un dipendente di questo ultimo, per un orario di 12 ore settimanali, l’ente utilizzatore potrebbe conferire al suddetto dipendente la titolarità di una posizione organizzativa?

E’ possibile stipulare una convenzione, ai sensi dell’art.14 del CCNL del 22.1.2004, per l’utilizzo di un lavoratore dipendente a tempo pieno da altro comune, prevedendo un orario massimo di lavoro di 48 ore settimanali, di cui 30 da eseguirsi presso il comune di appartenenza e le restanti 18 ore presso quello utilizzatore? Il dipendente in questione, già titolare di posizione organizzativa presso l’ente di appartenenza sarà incaricato di altra posizione organizzativa presso l’ente utilizzatore, per le 18 ore svolte presso lo stesso. Può ciascun ente liquidare con busta paga le spettanze di propria competenza?

Nell’ambito di un servizio associato di polizia municipale relativo a tre comuni, l’unico dipendente di polizia municipale, titolare di posizione organizzativa, ha diritto in occasione della festività del santo patrono ad usufruire della giornata di recupero su ogni singolo comune visto che i dipendenti degli altri uffici nell’occasione della festività usufruiscono della giornata non lavorativa in quanto “festiva”?

Come deve essere determinato, presso l’ente di appartenenza, l’ammontare della tredicesima mensilità di un dipendente titolare di posizione organizzativa, qualora, a seguito della istituzione di un servizio in convenzione con altra amministrazione, ai sensi dell’art.14 del CCNL del 22.1.2004, sia stato modificato il precedente valore della relativa retribuzione di posizione, con successivo riproporzionamento dello stesso al tempo di lavoro da prestare presso lo stesso, come disposto espressamente dal comma 4 del sopra citato art.14?

In base all’art. 14 del CCNL del 22.1.2004, un dipendente è utilizzato a tempo parziale tra due enti. Il tempo di lavoro è così ripartito: 30 ore presso l’ente di appartenenza e 6 ore presso l’ente utilizzatore. Il dipendente è titolare di posizione organizzativa sia presso l’ente di appartenenza, sia presso l’utilizzatore. Può  l’ente utilizzatore ampliare di quattro ore settimanali l’orario di lavoro che il dipendente presta  presso la propria sede, attraverso il ricorso ad un autonomo contratto di lavoro a tempo determinato, al di là dell’orario di obbligo già ripartito in sede di convenzione, tenuto conto anche della circostanza che trattandosi di titolare di posizione organizzativa allo stesso non possono essere riconosciuti compensi per lavoro straordinario?

E’ necessario il consenso del lavoratore ai fini del suo impiego nell’ambito della gestione associata del servizio di polizia municipale organizzata sulla base di una convezione stipulata tra più enti, in presenza di una previsione in tal senso sia nella stesa convenzione che nel regolamento di gestione?

Il comune A stipula, ai sensi dell’art.14 del CCNL del 22.1.2004, una convenzione per l’utilizzo a tempo parziale di un proprio dipendente, titolare di posizione organizzativa e con una retribuzione di posizione di € 6000,00, presso il comune B.

L’articolazione dell’orario di lavoro prevede 18 ore presso il comune A e 18 presso il comune B.

Al dipendente si vuole attribuire la titolarità di posizione organizzativa anche presso il comune B, con il riconoscimento di una retribuzione di posizione pari € 8000, 00.

Il comune A intende riproporzionare la retribuzione di posizione in godimento del dipendente presso lo stesso, a fronte della prevista riduzione a 18 ore dell’orario di lavoro.

In relazione a tale fattispecie si chiede:

a) è possibile ridurre, in sede di riproporzionamento ad un orario di lavoro di 18 ore, la retribuzione di posizione che il dipendente godeva presso il comune A ad € 2500, 00, al disotto del minimo contrattuale di € 5164, 56? Il minimo non deve essere in ogni caso pari ad € 5164,56?

b) come opera la regola del riproporzionamento? Ad un dimezzamento dell’orario di lavoro corrisponde il dimezzamento dell’ammontare della retribuzione di posizione?

c) come deve essere interpretata le dizione “il relativo importo annuale ….è riproporzionato in base al tempo di lavoro e si cumula con quello in godimento per lo stesso titolo presso l’ente di appartenenza che subisce un corrispondente riproporziona mento”.?

In una convenzione tra due enti per la gestione comune di alcuni servizi è previsto l’utilizzo per 9 ore settimanali di un dipendente di uno degli enti inquadrato nella categoria C e titolare di posizione organizzativa. E’ possibile applicare al suddetto dipendente, anche se inquadrato nella categoria C, la previsione dell’art.14, comma 5, del CCNL del 14.9.2000 (retribuzione da un minimo di € 5164,56 ad un massimo di € 16.000, 00) anche se con il riproporzionamento connesso al tempo di lavoro? Il dipendente, presso l’ente di appartenenza, percepisce attualmente una retribuzione di posizione di € 6.500.

Un centro polivalente di un piccolo comune può stipulare una convenzione con una Ipab, ai sensi dell’art.14 del CCNL del 22.1.2004, in virtù della quale, al fine di incrementare e migliorare i servizi sociali sul territori, la coordinatrice dei servizi sociali comunali collabora alla gestione dei servizi sociali dell’Ipab, che, a sua volta, per le ore di utilizzo della coordinatrice, mette a disposizione un’assistente sociale per il servizio professionale sul territorio, fatte salve le eventuali reciproche compensazioni economiche?

Un ente ha stipulato, ai sensi dell’art.14 del CCNL del 22.1.2004, una convenzione con una ATO per la gestione di un servizio. Le prestazioni del responsabile del servizio di cui si tratta sono articolate in modo da assicurare il corretto svolgimento delle attività presso il comune per 5 giorni settimanali per 30 ore lavorative mentre le prestazioni lavorative presso la ATO sono previste per un giorno alla settimana per un totale di 6 ore.

In relazione a tale fattispecie, come devono interpretarsi le previsioni dell’art.14, comma 4, del CCNL del 22.1.2004 secondo le quali, per la definizione della retribuzione di posizione nel caso di affidamento al personale utilizzato a tempo parziale di un incarico di posizione organizzativa: “ il relativo importo annuale, indicato nel comma 5, è riproporzionato in base al tempo di lavoro e si cumula con quello eventualmente in godimento per lo stesso titolo presso l’ente di appartenenza che subisce un corrispondente riproporzionamento.”?

Un ente, che ha attivato una convenzione per il servizio unificato di polizia municipale con altri enti, ha l’obbligo di prevedere un’indennità di convenzione per gli operatori di polizia municipale? Se tale indennità viene riconosciuta, essa deve essere finanziata con fondi del bilancio o con le generali risorse dell’art.15 del CCNL dell’1.4.1999?

E’ possibile stipulare una convenzione, ai sensi dell’art.14 del CCNL del 22.1.2004, per l’utilizzo di un lavoratore dipendente a tempo pieno da altro comune, prevedendo un orario massimo di lavoro di 48 ore settimanali, di cui 36 da eseguirsi presso il comune di appartenenza e le restanti 12 ore presso il comune utilizzatore?

Se fosse corretto utilizzare, eventualmente in via analogica, l’art.14 del CCNL del 22.1.2004, le 12 ore prestate presso il comune utilizzatore sono da retribuire come lavoro ordinario o straordinario? Se fosse da considerare come lavoro straordinario, è possibile superare il limite delle 180 ore massime annue pro-capite?

Due enti intendono convenzionare gli uffici A e B, per 24 ore settimanali presso l’uno e per 12 ore settimanali presso il secondo, ai sensi dell’art.30 del D.Lgs.n.267/2000. Ai responsabili degli uffici interessati dalla convenzione può essere corrisposta una indennità suppletiva per remunerare le maggiori responsabilità derivanti dalla futura convenzione?

Un dipendente assunto da un ente a tempo indeterminato con contratto a tempo parziale al 50% , con 18 ore settimanali articolate su tre giorni, sulla base di una convezione stipulata ai sensi dell’art.14 del CCNL del 22.1.2004, può prestare servizio presso un altro ente per altre 18 ore aggiuntive rispetto all’orario settimanale previsto nel proprio contratto individuale?

Un ente, il cui modello organizzativo prevede al vertice delle strutture di massima dimensione posizioni ascritte alla categoria C, intende stipulare un convenzione, ai sensi dell’art.14 del CCNL del 22.1.2004, per l’utilizzo a tempo parziale di personale di altro ente, al quale attribuire la responsabilità di una struttura apicale.

In tale contesto, è possibile attribuire la titolarità delle restanti strutture apicali a propri dipendenti inquadrati in categoria C, sebbene il personale tecnico dell’altro ente, utilizzato ai sensi del citato art.14 del CCNL del 22.1.2004, risulti ascritto alla categoria D? I limiti economici della retribuzione di cui all’art.14, comma 5, del CCNL del 22.1.2004, sono applicabili al personale investito dei relativi incarichi a prescindere dalla categoria di inquadramento?

Nell’ambito di una convenzione stipulata, ai sensi dell’art.30 del D.Lgs.n.267/2000, da diversi comuni per la gestione associata dei servizi socio assistenziali, è stato utilizzato a tempo parziale per la gestione dei servizi in convenzione personale dell’ente capofila.

Gli oneri finanziari relativi a tale personale, per il tempo di assegnazione, sono riconosciuti dai comuni convenzionati, determinando un risparmio a favore dell’ente capofila. Per il personale interessato sono state previste, in sede di contrattazione integrativa, forme di incentivazione economica, ai sensi dell’art.14, comma 3, del CCNL del 22.1.2004. In tale ambito, data la mancanza di specifiche indicazioni in materia nel CCNL, è possibile riconoscere un incentivo calcolato in relazione al numero di ore svolte per i servizi in convenzione, destinando a tale finalità il 50% dei risparmi determinatisi a favore dell’ente capofila?

Un ente, il cui modello organizzativo prevede solo posizioni ascritte alla categoria C quali figure apicali, intende stipulare una convenzione, ai sensi dell’art.14 del CCNL del 22.1.2004, per l’utilizzo a tempo parziale, per diciotto ore settimanali, di personale di categoria C dipendente da altro ente. Ove al personale di cui si tratta presso l’ente utilizzatore sia conferito un incarico di posizione organizzativa, per la determinazione del valore della relativa retribuzione di posizione possono trovare  applicazione i limiti prescritti dall’art.14, comma 5, del CCNL del 22.1.2004 (da  € 5.164,65 fino ad un massimo di € 16.000) anche lo stesso personale non titolare di posizione organizzativa anche presso l’ente effettivamente titolare del rapporto di lavoro.

Nel caso di convenzione per l’utilizzo a tempo di un dipendente di un ente da parte di un altro ente, è possibile:

a) consentire l’utilizzo del mezzo proprio al dipendente convenzionato, in ragione dell’impossibilità di fruire di mezzi pubblici?

b) rimborsare al dipendente le spese per l’utilizzo del mezzo proprio secondo le tabelle ACI, in considerazione della distanza da affrontare (Km 42+42) e, quindi, dell’usura del veicolo  utilizzato?